Саморегулирование
в атомной отрасли
Атомное строительство I 03
19
Профессиональное сообщество
инженеров и ученых атомной отрасли
Валентин Лохманов, Директор Центра компетенций атомной отрасли
В современном высокотехнологичном
мире обеспечение качества и конкурен-
тоспособности продукции, работ и услуг
при соблюдении требований к безопасно-
сти – важнейшая задача хозяйствующих
субъектов. Нормирование качества при
соблюдении требований к безопасности
является задачей институтов саморегули-
рования (профессионального сообщества).
Учитывая крайне большой объем работы
по актуализации необходимых, но устарев-
ших отраслевых стандартов и стандартов
организаций, а также разработки новых
стандартов, одной из ключевых задач,
возлагаемых на Центр технических ком-
петенций атомной отрасли (ООО «ЦТКАО»,
дочерняя организация отраслевых СРО),
является консолидация усилий отраслево-
го профессионального сообщества в реше-
нии вопросов технического нормирования.
С целью выполнения данной задачи,
ЦТКАО приступило к созданию Российско-
го общества инженеров и ученых атомной
отрасли. Это некоммерческая организа-
ция, которая обеспечит совместную ра-
боту представителей отраслевых инже-
нерных специальностей, обмен знаниями,
будет стимулировать карьерное продви-
жение своих членов и развитие инженер-
ных знаний.
В настоящее время проведено всесторон-
нее исследование международного опыта
организации деятельности профессио-
нальных сообществ в области разработки
технических нормативов. В частности, про-
анализированы опыт и организация дея-
тельности Американского общества инже-
неров-механиков (англ. American Society
of Mechanical Engineers, ASME), которое
на текущем этапе является целевым ана-
логом создаваемой организации.
Деятельность Общества планируется сфо-
кусировать на координации усилий от-
раслевого сообщества технических спе-
циалистов по разработке и актуализации
стандартов и других технических нормати-
вов, на продвижении инноваций при соо-
ружении объектов использования атомной
энергии (ОИАЭ). В планах – установление
партнерских отношений с отечественными
и международными организациями в об-
ласти разработки и актуализации техниче-
ских нормативов, активное участие в орга-
низации профессиональных конференций,
выставок, издательская деятельность.
Общество создается в форме неком-
мерческого партнерства, членами
которого станут физические лица
– отраслевые инженеры и ученые.
Члены Общества смогут принимать
непосредственное участие в раз-
работке и актуализации отраслевых
нормативно-технических докумен-
тов (НТД) в качестве экспертов. При
этом, как и в аналогичных зарубеж-
ных организациях, подобная дея-
тельность членов осуществляется на
безвозмездной основе.
Фактически, разработка и актуа-
лизация технических нормативов
будет сосредоточена в специально
создаваемых Обществом Комите-
тах по разработке НТД. Комитеты
формируются из числа отраслевых
инженеров и ученых, специализиру-
ющихся в определенной области тех-
нических знаний. При формировании
Комитетов тщательно отслеживает-
ся сохранение баланса между пред-
ставителями различных заинтересо-
ванных групп специалистов: в работе
принимают участие представители
потребителей (оборудования, работ,
услуг), производителей оборудова-
ния, подрядных организаций, кон-
сультационных компаний, научных
организаций, университетов, испыта-
тельных лабораторий, регулирующих
органов и пр.
С инициативой разработки техниче-
ских нормативов могут выступать как
члены Общества, то есть физические
лица, так и юридически лица – пред-
приятия и организации. Инициативы
рассматриваются соответствующим
Комитетом (если Комитет уже сфор-
мирован), или принимается решение
о создании нового Комитета. В слу-
чае получения положительного за-
ключения от Комитета о разработке
того или иного нормативного доку-
мента, организуется разработка.
Разработанные технические норма-
тивы принимаются общим голосо-
ванием членов Общества, и, таким
образом, достигается необходимый
консенсус.
На первом этапе функционирования,
предполагается сформировать Ко-
митеты по стандартам в области ин-
женерных изысканий, проектирования,
строительства, эксплуатации ОИАЭ, а
также по стандартам НИР и инноваци-
ям в атомной отрасли, стандартам ве-
дения конструкторских работ, стандар-
там в области обеспечения ЯРБ.
Администрирование деятельности об-
щества будет осуществляться испол-
нительным аппаратом (Правлением),
которое возглавляется Президентом и
состоит из Членов правления. Состав,
количество, порядок и сроки избра-
ния Правления определяются уставом
Общества и соответствующими испол-
нительными документами. При фор-
мировании модели исполнительного
аппарата планируется использовать
положительный опыт и наработки от-
раслевых СРО.
В настоящее время, в соответствии с
поручением генерального директора ГК
«Росатом» С.В. Кириенко, отраслевыми
СРО и подразделениями Госкорпора-
ции формируется программа мероприя-
тий по разработке в 2011 – 2012 годах
совместных нормативных документов, а
также механизмов их внедрения и ре-
ализации с учетом приоритетов разви-
тия системы технического регулирова-
ния при управлении организациями ГК
«Росатом» и нормативно-технического
регулирования в области использо-
вания атомной энергии. По существу,
создаваемое Общество является одним
из механизмов реализации указанной
программы и будет принимать самое
активное участие в разработке норма-
тивов.
Идея создания Общества нашла се-
рьезную поддержку среди специали-
стов, как на уровне отраслевых пред-
приятий и организаций, так и в ГК
«Росатом». Стартовый состав членов
уже сейчас насчитывает более 170 спе-
циалистов в различных областях знаний
и это далеко не предел.
В октябре планируется проведение
общего собрания членов Общества, на
котором будут утверждены важней-
шие учредительные документы, а все
формальные процедуры по государ-
ственной регистрации Общества в уста-
новленном порядке будут завершены к
концу 2011 года.